Particularidades del federalismo belga
Desde su creación en 1830, Bélgica fue concebida como un Estado Centralizado. Su federalización es una evolución relativamente reciente. Un primer paso hacia el federalismo fue franqueado en 1970 con una primera revisión constitucional. Tres otras revisiones (1980, 1988, 1993), consagraron esta reforma. Hoy, la constitución belga estipula que “Bélgica es un Estado federal que compuesto por Comunidades y Regiones”.
El poder de decisión está repartido entre la autoridad federal y las entidades federales que disponen de su propio parlamento y de su propio gobierno.
Una primera especificidad de nuestro federalismo es que hay dos tipos de entidades federadas: las regiones (para las materias localizables) y las comunidades (para las materias ligadas a las personas). : (ver mapa y estructura)
Esto se explica por la composición de la población belga: 10 millones. Con un 60% de personas que hablan neerlandés (en Región flamenca y una minoría en Bruselas), con 40% que hablan francés (en Región Valona y una mayoría en Bruselas) y con 70.000 habitantes que hablan alemán.
La asimetría institucional es otra de las especificidades de nuestro federalismo: la Región flamenca y la Comunidad flamenca se han fusionado, a la inversa de los francófonos. Estos últimos, sin embargo, trabajan en conjunto a nivel de las Relaciones Internacionales: es Valonia-Bruselas Internacional.
Las entidades federadas (Comunidades y Regiones) tienen competencias exclusivas particularmente en el plano internacional:
• derecho a firmar tratados con países asociados
• representación en las organizaciones multilaterales, incluyendo a la Unión Europea, el Consejo Europeo,
las organizaciones especializadas de la ONU (OIT, UNESCO, Onudi)
• ministros y administración de las relaciones internacionales.
• designación de representantes diplomáticos.
Valonia-Bruselas posee:
• 16 delegaciones diplomáticas (incluyendo una en Chile desde el 1 de enero de 2005)
• 2 Centros Culturales, (París y Kinshasa)
• 12 puestos de coordinadores Apefe (Asociación para promoción de la educación y de la formación en el extranjero)
• 68 representaciones económicas y comerciales (AWEX)